中共廣西壯族自治區紀律檢查委員會 廣西壯族自治區監察委員會 主辦  

“90后”出納沉溺賭博挪用公款近千萬被查

來源:廣西紀檢監察網 發布時間:2019年09月16日 10:21 打印

       今年3月,原鹿寨縣衛生和計劃生育局(以下簡稱原縣衛計局)出納楊光曦挪用公款900多萬元被鹿寨縣監察委員會立案查處并予以通報曝光,在全縣黨員干部中引起巨大震動。

 

       經查,2017年9月至2019年1月期間,原縣衛計局出納楊光曦利用職務上的便利挪用公款984.62萬元用于網絡賭博等活動。2019年3月,楊光曦涉嫌職務犯罪問題移送司法機關處理。

 

       癡迷賭博進而深陷“泥潭”

 

       楊光曦是一個家庭條件優越的“90后”,也是家中獨子,深受父母寵愛。2015年底,臨近大專畢業,為打發閑暇無聊的學習時光,經網友介紹,楊光曦開始接觸到網絡賭博,開始只是用虛擬貨幣作賭注參與“大力菠菜”等一些競技類賭博項目,投入的賭注從幾元錢到幾百元,最多就是1000至2000元不等。在“大力菠菜”等賭博網站被關停后,楊光曦又通過QQ賭博群等途徑接觸到了“樂投”網站,并且直接用真實人民幣投入賭注。至2017年2月楊光曦受聘任原縣衛計局出納時,他仍繼續參與網絡賭博,而且賭癮越來越大。很快,他的工作收入根本無法滿足賭資需求,他將騙父母說要做生意的5萬元全部輸光。執迷不悟的楊光曦想著繼續投入賭資,試圖東山再起。他不敢告知父母,向朋友借錢也不是長久之計。為了翻本,他在網上借了很多小額貸款,仍是血本無歸,無奈之下,想到了自己經手的公款。

 

       此時的楊光曦恰好保管著轉賬支票,并私自截留了前任會計的個人印鑒,銀行對賬單和財政支付系統支付流水都是由其取回和提供,而前任會計調離后,鹿寨縣紅十字會(以下簡稱縣紅十字會)賬戶的銀行預留印鑒一直沒有更換,且縣紅十字會公章使用管理不嚴,可隨時取用。2017年8月,楊光曦因工作失誤從縣紅十字會賬戶錯轉了兩筆錢出來,后立即又把錢存回賬戶,但事后發現無人追問此事,楊光曦意識到按照轉賬流程自己一人也可將資金轉出。正苦于“走投無路”的他看到了“曙光”,于是打起了公款的主意。

 

       “迷失自我”跌落“犯罪深淵”

 

       2017年9月開始,楊光曦采用私自在轉賬支票上加蓋縣紅十字會公章和原單位會計個人印鑒的方式,以慰問、重癥救助等名義,將縣紅十字會賬戶資金轉賬至其個人賬戶。同時,他銷毀隱匿轉賬支票存根、銀行進賬單回單聯等相關憑證,還通過制作假的銀行公章來偽造銀行對賬單給單位會計對賬。

 

       戰戰兢兢度過一段日子后,看到單位里無人發現自己的所作所為,楊光曦膽子大起來了,他悄悄地利用銀行轉賬的方式,把縣紅十字會的賬戶資金共134萬余元裝進自己囊中,繼續投入網絡賭博。然而,他卻屢賭屢輸,賠個精光。

 

       輸紅了眼,楊光曦賭徒心理作祟,想要更多的錢來翻本。縣紅十字會賬戶被他“洗劫一空”后,賭博失利的他沒有懸崖勒馬,繼續用公款源源不斷地為自己“輸送“賭資。他挪用輸光了自己管理的原縣衛計局工會經費和原縣衛計局黨支部黨費3.7萬余元,通過虛列請款項目,假冒財務股負責人和分管領導簽字,私自加蓋單位公章等方式,先后94次挪用單位資金812萬余元。有了這些得來全不費功夫的金錢,他開始揮霍無度,出手大方,消費闊綽,賭資也從幾萬到幾十萬。有時還會向網友慷慨解囊,給素未謀面的賭博網友一借就是7萬元,還有借出的5萬元至案發也未收回。

 

       醉心于揮霍公款的楊光曦還沒來得及思考后果,監獄之門已經慢慢向他打開。2019年1月29日,原縣衛計局財務股負責人蘇某在查看申請的資金是否到賬時發現一筆紅十字會賬戶轉賬異常,向楊光曦核實。紙終究包不住火,深知事情敗露,楊光曦再也隱瞞不住了,想要自殺一死了之,在單位領導及家人極力勸說下,帶著悔恨到鹿寨縣監委投案自首。

 

       責任缺失導致“監管缺位”

 

       天網恢恢,疏而不漏。楊光曦違法犯罪問題被查處,移送司法機關處理,至案發,楊光曦挪用公款984.62萬元,退回挪用的資金15萬元。但為何一個小小的出納僅一年多的時間168次挪用公款900多萬元而不被察覺?

 

       責任缺失必然導致管理混亂。原縣衛計局在財務管理中,局單位主要領導主體責任履行不到位,“一崗雙責”責任缺失,對財務人員任用把關不嚴,工作中有同事多次反映楊光曦工作作風懶散卻放任自流。內控制度不健全,轉賬支票、銀行印鑒、單位公章管理混亂,局工會賬戶會計出納混崗,責任不清。會計人員履職不到位,會計監督、財務審批流于形式,報賬、對賬、審核把關等財務制度成了擺設等等這些情況導致楊光曦鉆了漏洞,蒙混過關。

 

       監管缺位必須要追究責任。案發后,鹿寨縣紀委監委開展“一案雙查”,啟動追責問責程序。2019年3月,對原縣衛計局、縣財政局17名相關責任人員進行立案審查調查,其中原縣衛計局局長陶某受到政務撤職處分;財務負責人蘇某、會計吳某某分別受到開除黨籍和開除公職處分,工作人員孔某某受到開除公職處分,會計韋某某解除用工關系,并將蘇某、吳某某、孔某某、韋某某涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理;同時對縣財政局主要領導給予提醒談話,對1名分管領導予以誡勉談話,對1名分管領導立案審查,對5名經辦負責人予以立案審查。

 

       【執紀者說】前車之覆,后車之鑒。楊光曦利用職務便利挪用公款謀取私利,違反黨紀國法,在社會上造成了惡劣影響。此案中,除了楊光曦本人貪婪僥幸、漠視法紀、底線失守的個人原因外,用信任代替監督,導致制度流于形式、監督缺位、監管不力則是更應該引起我們思考的深層次原因。因此,該案告誡我們,公職人員應常修己身,遠離不良的生活習慣,增強自律意識和提高拒腐防變思想防線,堅決不踩黨紀法規紅線,堅守道德底線,做到警鐘長鳴。(鹿寨縣紀委監委 )
 

 

 

 

 

編輯:楊意超

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